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民办园有"门槛"标准等级要求 实行分类管理制度

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发表于 2015-1-8 16:34:35 | 显示全部楼层 |阅读模式

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2014-11-14 08:09 上传民办园逐渐发展壮大,管理也日趋规范,成为公办幼儿园的有力补充。
  民办学前教育机构,是满足百姓多样化学前教育需求的重要途径。最早谈到民办幼儿园,很多人的印象是不如公办园标准,收费可能更高。但是近几年,天津民办园逐渐发展壮大,管理日趋规范。目前,全市共有各级各类幼儿园1702所,其中民办园400多所,已经成为公办幼儿园的有力补充。很多民办园也办出了特色,被越来越多的市民认可和接受。
  实行分类管理制度
  针对民办幼儿园存在“良莠不齐”的问题,天津创新发展思路,完善准入制度,探索实行了民办幼儿园的新型管理模式和分类管理制度,促进民办幼儿园规范有序发展。根据《天津市民办学前教育机构管理暂行规定》,民办一类和民办二类幼儿园由区县教育行政部门审批并管理;民办学前教育服务点由街道办事处和农村乡镇政府注册管理,教育行政部门进行监管。街道办事处和乡镇人民政府负责本行政区域内民办学前教育服务点的安全、卫生及日常管理。各区县教育行政部门对辖区的民办学前教育机构进行业务指导。符合标准的民办一类幼儿园将颁发教育部监制的办园许可证,符合标准的民办二类幼儿园将颁发市教委监制的办园许可证,符合标准的民办三类学前教育服务点将颁发区县教育局监制的注册证。
  同时,天津探索实行区县教育行政部门、城市街道办事处和农村乡镇人民政府共同管理民办学前教育机构的新型管理模式,这是天津学前教育改革发展的一项制度创新。
  天津扶持和规范民办幼儿园发展,制定优惠政策,积极鼓励有资质、有信誉的社会团体、企业和公民个人创办普惠性的学前教育机构。同时对民办教育机构进行检查和分类认证,达到标准的,颁发相应的办园许可证;达不到标准的,坚决予以撤销。
  三类民办园标准不同
  为了规范办园,使民办园有“门槛”标准和等级要求, 天津还出台了《天津市民办一类幼儿园设置标准(试行)》、《天津市民办二类幼儿园设置标准(试行)》、《天津市民办学前教育服务点设置标准(试行)》。
  其中,民办一类园开办者应当向审批机关提交有资质的会计师事务所出具的开办资金验资报告,民办幼儿园的开办资金不低于150万元,其规模一般为6-12个班。园舍独立设置,幼儿活动用房不得超过3层。活动室与睡眠室合用,其面积不低于90平方米。如活动室与睡眠室分设,活动室面积不低于54平方米。园长应具有高中及以上学历,有5年以上幼教工作经验和组织管理能力,并取得园长岗位培训合格证书。聘任的教师应具有高中及以上学历并取得幼儿教师资格证书,每班配备两名教师。保育员应具有高中以上学历,并受过区县级以上幼儿保育职业培训,每班配备一名保育员。民办一类幼儿园应按照1:150(保健员与幼儿的比例)配备保健员。
  民办二类园的开办资金不低于50万元。其规模一般为3-5个班,可混龄编班。园舍独立设置,幼儿活动用房不得超过3层。每班应有活动室,生均不低于1.2平方米,活动室与睡眠室合用面积不低于60平方米。园长具有高中及以上学历,有5年以上幼教工作经验和组织管理能力,并取得园长岗位培训合格证书。聘任的教师应具有高中及以上学历,并取得幼儿教师资格证书,每班配备1-2名教师。聘任的保育员应具备高中及以上学历,并受过区县级以上幼儿保育职业培训,每两班配备一名保育员。民办二类幼儿园应配备专(兼)职保健员。
  民办学前教育服务点的开办资金不低于30万元。“服务点”招收2至6岁幼儿人数在50人以下,每班幼儿不得超过25人。使用居民楼作为“服务点”的,必须选择居民楼的一楼。每班应有活动室,生均面积不低于1平方米,活动室与睡眠室合用面积不低于50平方米。“服务点”设专职负责人一名,具备高中及以上学历,具有学前教育教学或管理经验。“服务点”每班配备教师一名,应具备高中及以上学历,并接受过学前教育专业培训。提供膳食的“服务点”每两班配备保育员一名,具备高中及以上学历,并接受过幼儿保育职业培训。“服务点”设专(兼)职保健员一名。

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发表于 2015-1-8 16:34:39 | 显示全部楼层
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2014-11-14 08:09 上传一些有特色的民办园渐受关注
  “家庭式”幼儿园的市场
  相对于大部分公办幼儿园的招生火爆,以及一些大型民办园的豪华气派,还有一些坐落在居民小区、城郊结合部等地的“家庭式”幼儿园,它们大多依靠租用居民房或简易平房开设,招生规模在20人以下,也没有合法的办园许可证。但却因为位置近便、收费低廉等优点,受到一些家长青睐。
  记者在西青区中北镇的某个居民区内看到了一家这样的幼儿园。该园位于一楼的一套居民房,面积在100平方米左右,门前还有个小院,放着泡沫垫和简单的幼儿玩具。室内被分成活动室、休息室,活动室是孩子们学习和玩耍的地方,装修得很可爱,午饭和零食也在这里吃;休息室是孩子们午休时候用的,有十来张小床。负责教师告诉记者,这个园现在招了11个孩子,年龄从3-5岁不等,每个月收费为750元,包括一日三餐和两次零食。“来我们这儿的孩子都是附近小区里的,接送方便,收费也合理。这儿报名挺火的。”一位送孩子的家长表示,自己是外来务工人员,这个幼儿园虽然活动场地小,玩具少了些,老师可能也不专业,但离家近,可以随时插班就读,“我们实在没有精力给孩子找公办园,大型的民办园收费又太贵。说实话,把孩子送这儿来,有人给看着就行了。”
  一位不愿透露姓名的“家庭式”幼儿园园长说:“其实我们也想把自己的幼儿园办好,也想成为有资质的合法园,但是那样的话投入就要增加很多,比如前期开办资金、房租、教师工资、教具玩具、厨房设备等,我们的收费势必就要提升,但这样一来又不好招生了。现在这样也挺好,小区居民也有需求。”
  也有一部分家长认为,无证园看似为孩子入托难的家长解了燃眉之急,但在设施、饮食、教育、安全等方面却存在着隐患,绝对不会把自己的孩子送到这样的幼儿园。
  完善普惠性学前教育
  为进一步完善天津学前教育公共服务体系,尽力满足外来务工人员子女的入园需求,体现学前教育的公平性、普惠性,天津在涉农区县建设了数十所“阳光乐园”,为附近区域的外来务工人员子女提供普惠性的学前教育服务。2010年至今,天津每年都在涉农区县建设10所“阳光乐园”,比如西青区华夏之光双语幼儿园、华夏育星幼儿园,静海县团泊镇联育中心幼儿园,北辰区天穆镇成名幼儿园、上浦口幼儿园,津南区小站镇蓝天幼儿园、第十幼儿园,东丽区幺六桥乡滨海之星幼儿园、军粮城街中心幼儿园,滨海新区大港太平镇中心幼儿园等,市教委、市妇联联合出资,为每所“阳光乐园”捐赠笔记本电脑和打印机等设备,还为“阳光乐园”提供后续的跟踪服务,全面提升其软硬件设施和师资力量。《天津市学前教育提升计划(2013-2015年)》,天津市将设立30个“阳光乐园”专门招收外来务工人员子女,解决其就近入园问题。“阳光乐园”主要集中在滨海新区、环城四区和城郊结合部,依托公办的乡镇中心幼儿园、村办园和优质的民办幼儿园建立,预计招收3000余名外来务工人员子女。此外,为鼓励和支持社会力量办园,通过委托管理、购买服务等方式扶持普惠性民办幼儿园发展。

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