天津探索构建绿色、开放、共享、可持续发展的新型社区

心晴

城市的核心是人，通过科学规划，补齐基础设施短板，让城市更有人情味，才能让百姓生活得更方便、更舒心。本市着力保障和改善民生，贴近百姓需求，做好事关群众“衣食住行”的微观规划研究与编制，以规划之为彰显为民情怀。

　　近年来，本市紧紧围绕群众身边事，提出了和平区重点地区城市更新、组团级社区“便民行政超市”规划设计、老旧社区补建、加密中心城区地铁、沿街商业建筑退线空间规划设计要求等10项提升城市活力的规划措施，积极促进老城区有机更新、土地混合利用、构建城市微循环体系、完善公共服务设施。

　　针对老旧社区公共服务设施条件差、面积小、数量缺等问题，本市规划部门实地走访50多个街道、160个社区，会同民政局、各区政府，对新出让地块周边的老旧社区进行梳理，核查配套服务设施缺失情况，结合出让地块实际补建配套用房，截至目前共规划补建了36处、3.4万平方米社区配套服务用房，解决了涉及周边327个居住组团配套服务设施不足的问题，改善居民生活环境，促进城市公共服务设施更新。

　　2016年1月1日，本市全面启用住房和城乡建设部发布的《城市用地分类与规划建设用地标准》，进一步明确国家城市用地分类标准和城乡用地分类标准的界定，取消公寓用地、工业研发用地、物流用地等国家标准中未设定的用地类型，将相关用地类型进行归类调整。改变公寓项目管理政策，针对“配套不足”“安全隐患”等问题，严格执行新用地分类标准，一律不再新审批酒店型公寓项目。

　　为细化居住区公共服务设施配置标准，本市将原属于居住小区级别的社区服务、社区文体、社区商业等5项配套内容下沉至居住组团，按照功能需求进行规划，严禁私自变更使用用途，满足群众日益增长的生活需要。此外，还选取试点开展新型社区规划，应用海绵城市、共同管廊、地下空间综合利用等理念，探索构建绿色、开放、共享、可持续发展的新型社区。